Η ΕΕ πρέπει να χαλαρώσει τους στόχους μείωσης εκπομπών CO2 για τον τομέα της αυτοκινητοβιομηχανίας.
Αυτό υποστηρίζουν η ACEA, η ένωση των Ευρωπαίων κατασκευαστών αυτοκινήτων και η CLEPA, ο αντίστοιχος φορέας των προμηθευτών της αυτοκινητοβιομηχανίας, σε ανοιχτή επιστολή προς την Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν (στη φωτογραφία), πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (ΕΕ).
Η έκκληση αυτή, που εντάσσεται σε έναν ολοένα και πιο ηχηρό «χορό» παρόμοιων δηλώσεων, έρχεται λίγες μόλις ημέρες πριν από τον Στρατηγικό Διάλογο μεταξύ της Επιτροπής και των διευθυνόντων συμβούλων των ευρωπαϊκών αυτοκινητοβιομηχανιών σχετικά με το μέλλον του κλάδου.
Το μέλλον αυτό είναι, στην καλύτερη περίπτωση, αβέβαιο. Και οι στόχοι CO2 αποτελούν μέρος του προβλήματος, καθώς η μετάβαση στα ηλεκτρικά οχήματα (EVs) προχωρά πιο αργά απ’ όσο είχε προβλεφθεί όταν τέθηκαν αυτοί οι στόχοι.
Τρέχοντες στόχοι
Ως αποτέλεσμα, οι ευρωπαϊκές αυτοκινητοβιομηχανίες βρίσκονται υπό πίεση, έχοντας επενδύσει δισεκατομμύρια σε μια μετάβαση που οι καταναλωτές αποδέχονται διστακτικά. Γι’ αυτόν τον λόγο, η ACEA και η CLEPA, μεταξύ άλλων, καλούν την ΕΕ να επανακαθορίσει τους στόχους.
Οι σημερινοί στόχοι απαιτούν:
- Μείωση κατά 15% των εκπομπών CO2 σε σχέση με το επίπεδο του 2021, δηλαδή περίπου 95 g/km για τα επιβατικά και 147 g/km για τα ελαφρά επαγγελματικά οχήματα (LCVs).
- Αυτός ο κανόνας, που αντιστοιχεί σε περίπου 80 g/km για τα αυτοκίνητα, ίσχυε αρχικά για το 2025, αλλά η συμμόρφωση πλέον υπολογίζεται κατά μέσο όρο για την περίοδο 2025-2027, παρέχοντας ήδη κάποια ευελιξία στις εταιρείες λόγω αδύναμων πωλήσεων EV.
- Στη συνέχεια, οι στόχοι αυξάνονται απότομα: μείωση 55% για τα επιβατικά και 50% για τα LCVs την περίοδο 2030-2034, δηλαδή περίπου 42 g/km για τα επιβατικά και 74 g/km για τα LCVs.
- Τέλος, πλήρη μείωση 100% έως το 2035, που στην πράξη σημαίνει τέλος στις πωλήσεις νέων οχημάτων με κινητήρα εσωτερικής καύσης.
«Δεν είναι πλέον εφικτό»
Ξεχωριστοί κανόνες ισχύουν για τα βαρέα οχήματα, με στόχους μείωσης 45% έως το 2030, 65% έως το 2035 και 90% έως το 2040, ενώ σχεδόν όλα τα νέα αστικά λεωφορεία πρέπει να είναι μηδενικών εκπομπών έως το 2030.
Η μη συμμόρφωση συνεπάγεται τεράστια πρόστιμα: έως €95 ανά επιπλέον γραμμάριο CO2 ανά όχημα – ποσά που μπορούν γρήγορα να φτάσουν σε δισεκατομμύρια.
Οι κανόνες αυτοί αποσκοπούν να οδηγήσουν την ΕΕ στην κλιματική ουδετερότητα έως το 2050, όμως η ACEA, η CLEPA και άλλοι υποστηρίζουν ότι κινδυνεύουν να βυθίσουν την ευρωπαϊκή αυτοκινητοβιομηχανία σε μοιραία παρακμή.
Στην κοινή τους επιστολή, ACEA και CLEPA δηλώνουν ότι οι στόχοι CO2 για το 2030 και το 2035 «δεν είναι πλέον εφικτοί», λόγω των σημερινών οικονομικών και γεωπολιτικών περιορισμών, που περιλαμβάνουν την κυριαρχία της Ασίας στον τομέα των μπαταριών EV, τα συνεχιζόμενα κενά στις υποδομές φόρτισης, το υψηλό ενεργειακό κόστος και τους αμερικανικούς δασμούς στις ευρωπαϊκές εξαγωγές αυτοκινήτων.
Επισημαίνουν ότι το μερίδιο αγοράς EV στην ΕΕ παραμένει γύρω στο 14% το 2024, πολύ χαμηλότερο από το 25% που θα ήταν αναγκαίο για συμμόρφωση με τα πρότυπα του 2025.
Εστίαση στους στόλους
Βραχυπρόθεσμα, οι δύο οργανώσεις ζητούν μέτρα ανακούφισης πέρα από την πρόσφατα συμφωνηθείσα ευελιξία υπολογισμού, και συγκεκριμένα την απόσυρση κάθε ποινής για αστοχίες CO2 το 2025 – προκειμένου να αποφευχθούν απώλειες θέσεων εργασίας και εκροή επενδύσεων έως €16 δισ.
Μακροπρόθεσμα, η ACEA και η CLEPA θέλουν η ΕΕ να επανακαθορίσει την πορεία μείωσης CO2 με τρόπο λιγότερο μονοδιάστατα προσανατολισμένο στα ηλεκτρικά με μπαταρία (BEVs), αφήνοντας περισσότερο χώρο για plug-in υβριδικά (PHEVs), αποδοτικούς κινητήρες εσωτερικής καύσης (ICEs), υδρογόνο και e-fuels. Ζητούν επίσης τόνωση της ζήτησης BEV, μέσω πανευρωπαϊκών κινήτρων, φοροαπαλλαγών, χαμηλότερου κόστους φόρτισης και μεγαλύτερης ανθεκτικότητας της εφοδιαστικής αλυσίδας.
Σε ξεχωριστή παρέμβαση, η Leaseurope, που εκπροσωπεί εταιρείες leasing και ενοικίασης οχημάτων, προσθέτει μια διάσταση επικεντρωμένη στους εταιρικούς στόλους. Ο οργανισμός αντιτίθεται στην προτεινόμενη υποχρέωση της ΕΕ για 100% απόκτηση BEV από εταιρικούς στόλους έως το 2030, θεωρώντας την υπερβολικά άκαμπτη και αντιπαραγωγική.
Αντίστροφο αποτέλεσμα
Στην τοποθέτησή της, που δημοσιεύτηκε τον Ιούλιο, η Leaseurope υποστηρίζει ότι ένας τέτοιος κανόνας αγνοεί εμπόδια όπως οι κίνδυνοι υπολειμματικής αξίας, τα κενά τιμών, οι ελλείψεις υποδομών και η ρυθμιστική αβεβαιότητα. Ένα αντίστροφο αποτέλεσμα αυτού του μέτρου θα ήταν η αύξηση του κόστους εξηλεκτρισμού σε επίπεδα απαγορευτικά για τις μικρές επιχειρήσεις, περιορίζοντας την πρόσβασή τους στη βιώσιμη κινητικότητα.
Η Leaseurope προτείνει τη δημιουργία συνθηκών που θα επιτρέπουν μια ταχύτερη, ομαλότερη μετάβαση στα EV: επιδοτήσεις, σαφή φορολογικά κίνητρα, επέκταση των δημόσιων υποδομών φόρτισης – όλα αυτά, όπως λέει, θα ενισχύσουν την οργανική διείσδυση των EV.
Από την άλλη πλευρά, η περιβαλλοντική οργάνωση Transport and Environment (T&E) προειδοποιεί ότι η ευελιξία στον υπολογισμό για το 2025 και ενδεχόμενες περαιτέρω χαλαρώσεις των στόχων CO2 μπορεί να καθυστερήσουν τη διάθεση οικονομικά προσιτών EV και να υπονομεύσουν την ηγεσία της ΕΕ στη δράση για το κλίμα.
Βραχυπρόθεσμα κέρδη
Ο Στρατηγικός Διάλογος, που ξεκίνησε η φον ντερ Λάιεν τον Ιανουάριο φέτος, σχεδιάστηκε για να χαράξει μια πορεία μέσα στις προκλήσεις του εξηλεκτρισμού – με άλλα λόγια: να διατηρήσει τις ευρωπαϊκές αυτοκινητοβιομηχανίες ανταγωνιστικές έναντι των κινεζικών και αμερικανικών, ενώ παράλληλα να διατηρηθεί η δυναμική στη μείωση των εκπομπών.
Οι γνώστες της βιομηχανίας αναμένουν ότι η επόμενη φάση του Διαλόγου, που θα ξεκινήσει την Παρασκευή 12 Σεπτεμβρίου, θα αποφέρει βραχυπρόθεσμα οφέλη, όπως ενισχυμένες ρυθμίσεις για pooling, πιστώσεις οικολογικής καινοτομίας και επιταχυνόμενες δεσμεύσεις σε υποδομές, πιθανώς ενταγμένες σε ένα Σχέδιο Δράσης για την Αυτοκινητοβιομηχανία.
Μεσοπρόθεσμα, τα αποτελέσματα μπορεί να περιλαμβάνουν επίσημη αναθεώρηση των προτύπων εκπομπών για τα επιβατικά και τα LCVs. Ενισχυμένη από τη δημόσια διαβούλευση που βρίσκεται σε εξέλιξη, αυτή η αναθεώρηση θα μπορούσε να εισαγάγει τεχνολογικά ουδέτερες προσαρμογές, όπως πιστώσεις για e-fuels ή χαλάρωση των παραγόντων για τα υβριδικά, μετριάζοντας την αύξηση των στόχων του 2030 χωρίς να την ακυρώνει πλήρως. Ωστόσο, η πλήρης κατάργηση της απαγόρευσης του 2035 φαίνεται απίθανη, δεδομένων των παγκόσμιων κλιματικών δεσμεύσεων της ΕΕ.
